信访管理系统建设作为电子政务的一部分,进一步畅通信访渠道,规范信访工作,使之统一化、规范化、科学化、法制化;有利于信访工作的发展和创新。信访工作实现数字化、网络化,对于推动信访工作全面发展,具有重大意义。
·有利于形成开放、透明的政府,方便百姓查询与网上信访。
·为各级领导科学决策提供数据依据支持。
·提高工作效率,形成统一办公平台。
·实现互联互通,重信重访一目了然。
河南信访管理系统是以政府专网为依托,构建信访专网,实现各级信访工作机构与政府及其工作部门的互联互通及业务处理、日常办公;以互联网为依托,构建信访外网,为百姓提供网上信访等服务;政府专网与互联网采取物理隔离,同时又共享数据,相辅相成构建成了河南完整的信访系统。其主要功能有:
- 为百姓网上信访提供接口,方便百姓足不离户,完成信访;同时为查询信访事项办理情况提供便利。
- 重信重访实现了省、市、县、乡四级查询及的互联互通,简单快捷。
- 国家十六张报表的电子上报,市、县、乡三级可以通过一键完成,方便快捷,数据准确。
- 自定义报表实现了按任意条件汇总信访数据,为领导及时掌握信访信息、指导信访工作、科学决策提供服务;
- 按照《信访条例》要求,为各级信访工作机构办理信访事项提供统一平台,规范信访工作流程与格式,优化信访工作管理模式。

(一)为百姓网上信访提供接口,方便百姓足不离户,完成信访;同时为查询信访事项办理情况提供便利。
百姓可以河南省信访局网站、各地各部门信访网站、电话等方式提出的信访事项;百姓也可以通过网站、电话、短信等方式查询办理进展情况,以及各阶段的情况及办理结果。
(二)重信重访实现了省、市、县、乡四级查询及的互联互通,简单快捷。
重信重访在手工处理信访业务时一直是最为头疼的一件事,现在可以通过信访管理系统轻松实现。在各级信访部门登记窗口,只需输入条件,就可以一目了然的了解该信访人在河南省内已经在哪一级提出了信访事项,是否存在重信重访。
(四)自定义报表实现了按任意条件汇总信访数据,为领导及时掌握信访信息、指导信访工作、科学决策提供服务;
自定义报表实现了按任意条件汇总统计信访数据,为领导及进掌握信访信息、指导信访工作、科学决策提供服务。为信访部门早发现某些敏感问题或预访起到了重要的作用,制定相关的政策提供了有效的依据,并具有一定的分析预警功能。
(五)按照《信访条例》要求,为各级信访工作机构办理信访事项提供统一平台,规范信访工作流程与格式,优化信访工作管理模式。
从信访人开始提出信访事项到最终的答复,即进行信访登记、告知(不予不再)、转送、交办、督办、请示、批示、立案等各个环节都严格按照《信访条例》标准实现,可以随进打印标准格式的公文文档,也可以于直接在网上办理,实现无纸化办公。
三、信访管理系统架构特点
河南作为一个人口和面积大省,信访涉及的范围领域广、内容复杂,同时信访部门又是国家政府部门的一个重要组成部门,因此,系统主要从以下几个方面进行设计与规划:
- 安全方面:某些信访信息应该是绝对保密,所以对重要数据采用了AES加密算法进行加密,以防泄露,即使数据被移动,但数据内容仍然是安全的。
- 可扩展性:由于国家经济高速发展,可能会出现很多新情况和新事务,所以要充分考虑到易扩展,使软件生命周期尽可能延长。
- 易用性:使用信访管理系统的用户尽管可能在信访业务方面堪称专家,但计算机应用水平未比就高,为了节省用户的时间与精力,尽可能操作简单、易用。
- 易维护性:信访管理系统无论从软件信息初始化还是字典型数据设置或是用户、权限分配方面都采用灵活的管理模式。
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